Estudian proyecto de ley que complementa normativa actual sobre paridad de género en candidaturas políticas

Durante el periodo anterior de alcaldías, en la Región del Biobío cuatro mujeres ejercían el cargo de jefas comunales, mientras que en este periodo son sólo dos: Marcela Tiznado en Lebu y Sandra Bobadilla en Antuco.

En esta línea apunta el anuncio del Gobierno sobre el inicio de la tramitación en el Congreso de dos proyectos con normas para lograr una representación de mujeres en cargos de elección popular más equitativa, específicamente consejeras regionales y concejalas.

Desde 2017 la Ley de Cuotas o Ley N° 20.840 establece que ningún sexo puede superar el 60% en el total de candidaturas de una lista a nivel nacional para el Congreso. Por otro lado, en la presentación del proyecto desde el Ministerio de la Mujer indicaron que la experiencia internacional prueba que este tipo de cuoteos aseguran un mínimo de un 30% de participación política de las mujeres.

El contenido

La iniciativa, que en realidad se divide en dos, porque uno tiene que ver con un cambio en la Constitución Política de la República: se incorpora el principio de igualdad entre hombres y mujeres en el sistema electoral (artículo 18). Y la otra con las Leyes Orgánicas Constitucionales: sobre votaciones populares y escrutinios; sobre gobierno y administración regional; y de municipalidades.

El proyecto incluye a todas las listas a candidaturas pluripersonales, Senado, Cámara de Diputados, consejos regionales y concejos municipales.

En el caso de las listas de candidaturas impares siempre deberá respetarse la regla de la alternancia y que ninguno de los sexos en la lista deberá superar el 60%. En las listas con 3 candidaturas, una candidata mujer deba encabezar la lista, sin que sea necesario alternar el sexo de las candidaturas.

Finalmente, la sanción aplicable es el rechazo de la totalidad de las candidaturas del partido o pacto electoral.
La concejala de Concepción Francisca Collipal (Partido Social Cristiano- PSC) comentó que en el contexto de su cargo valora profundamente la propuesta del Gobierno que incorpora el principio de la igualdad entre hombres y mujeres. “Es un avance fundamental”, expresó.

“Me parece muy positivo que, incluso, se establezcan sanciones a quienes no cumplen estas reglas, porque de lo contrario seguiríamos dependiendo de la buena voluntad en lugar de una normativa clara y justa”, estableció.

Para la militante del PSC, esta propuesta no sólo promueve una mayor presencia de mujeres en las listas, sino que también garantiza condiciones más equitativas. “Estas medidas envían un mensaje potente, que las mujeres tenemos un rol fundamental en la toma de decisiones y que debemos estar donde se definen las políticas públicas que impactan a nuestras comunidades”, afirmó.

Por otro lado, la concejala Collipal reconoció que esto refleja que todavía hay muchas barreras estructurales que impiden que las mujeres lleguen a los cargos de elección popular. “Como mujer y autoridad, creo firmemente que una sociedad que avanza en la equidad también mejora la calidad de sus decisiones públicas”, expuso.

Core

En tanto, la consejera regional del Biobío, Tamara Concha (PC), puntualizó que con la necesidad de crear esta ley se constata la grave distorsión que hay en la representación de mujeres en los órganos de elección popular, tanto en los concejos comunales, consejos regionales, en el poder legislativo. “Nos faltan mujeres ejerciendo el poder”, mencionó.

“Queda la inquietud política respecto del resultado final de este proyecto, pues si bien se avanza en la confección y presentación de listas con al menos un 40% asegurado para cada género y con la importancia de que sean siempre mujeres quienes encabecen las listas, nada asegura la elegibilidad de dichas mujeres candidatas”, estableció la consejera regional.

Sin embargo, la core relevó que “creo que de verdad esto es un avance, y que debemos poner todo nuestro esfuerzo, tanto mujeres como hombres, por poner en el rol que las mujeres deben estar en la política”.

Por su parte, la propia alcaldesa de Lebu, Marcela Tiznado, comentó que “valoro profundamente toda iniciativa que busque fortalecer la participación de las mujeres en política, un desafío que compartimos desde los territorios y en particular desde nuestra comuna de Lebu. No obstante, considero que toda normativa debe siempre resguardar el respeto al principio de mérito y a la voluntad soberana de la ciudadanía”.

“Estimo que puede ser un incentivo positivo para que más mujeres se animen a participar y liderar en los espacios de representación local y regional. Sin embargo, resulta igualmente indispensable que las condiciones de participación sean equitativas y abiertas para todos, mujeres y hombres por igual. Desde mi experiencia como autoridad comunal, estoy convencida de que cuando se abren oportunidades reales basadas en la igualdad de condiciones, sin mecanismos forzados, las mujeres demuestran con creces su capacidad de gestión, compromiso y vocación de servicio”, agregó.

Organizaciones sociales

Desde las organizaciones sociales también hay un análisis. Irene Flores, presidenta de la Junta de Vecinos de Parque Ecuador Sur de Concepción, indicó que aplicar el principio de igualdad de hombres y mujeres en el sistema electoral, a estas alturas del Gobierno, le parece a destiempo. “Ya estaría bueno que dejáramos de ver esto de la incorporación de la mujer como un factor numérico”, dijo y explicó que no debería ser por obligación, porque eso juega en contra incluso del acceso de la mujer a los centros de poder.

“Aquí lo que tiene que haber, en principio, es participar porque hay capacidad, porque hay mérito, porque hay cualidades de liderazgo para incorporarse a un cargo público. Tiene que haber un soporte desde el Estado que me permita a mí que inicié el trabajo con la comunidad en una junta de vecinos, poder ir a prepararme, y desarrollar mis capacidades para poder postular a un cargo público. De lo contrario, estamos hablando algo así como en el aire”, expuso.

El factor de apoyo económico para candidaturas independientes, también es un tópico importante para resolver, según Flores. “Veo también, lo importante que es recuperar la educación cívica. Esto tiene que venir de mucho más atrás. Que enseñen desde pequeños cuáles son nuestros deberes cívicos y nuestros derechos”, señaló.

“Pienso en las más de 100 lideresas que hay aquí a nivel comunitario, juntas de vecinos, que hacen de todo, hacen gestiones, pero les falta el soporte del conocimiento para poder llegar a cargo más arriba. No basta un número, fijar una cuota”, observó Irene Flores.