Dirigentes de sectores damnificados por incendios manifiestan reparos por Proyecto de Reconstrucción Nacional

11 de Abril 2026 | Publicado por: Equipo Digital
Fotografía: Carolina Echagüe

En Ríos de Chile en Penco, una de las zonas más afectadas por la catástrofe de los incendios de enero, el Presidente de la República, José Antonio Kast, durante marzo – a sólo días de haber asumido – anunció el ingreso de un proyecto de ley denominado Plan de Reconstrucción Nacional, una de las iniciativas estructurales del Gobierno.

Entre los principales ejes de la propuesta se incluye una rebaja del impuesto corporativo, incentivos al empleo con foco en pequeñas y medianas empresas, límites de acceso a beneficios sociales -como la gratuidad universitaria- y un conjunto de medidas destinadas a agilizar la tramitación de proyectos de inversión.

Si bien una de las aristas abordadas en el proyecto es la reconstrucción en zonas afectadas por los siniestros, la iniciativa también agrupa más de 40 medidas orientadas a delinear el rumbo económico y social de la administración.


En detalle, incluye la ampliación del Fondo de Emergencia Transitorio por incendios y una inyección de $400 mil millones para atender la reconstrucción. Además, se evaluarían medidas complementarias de financiamiento para zonas afectadas.

Esto último se suma a las otras aristas que aborda el proyecto como la reducción de la tasa corporativa del 27% al 23%; la eliminación del impuesto a las ganancias de capital, subsidios para proteger el empleo formal; ajustes a la gratuidad universitaria, restringiéndola a nuevos deciles y a estudiantes menores de 30 años; el endurecimiento de penas por contrabando de cigarrillos y mayores sanciones al tráfico ilegal de migrantes; entre otros puntos.


En esa línea, desde los sectores afectados por los siniestros entregaron su parecer sobre la iniciativa del Ejecutivo en función de los alcances para el proceso de reconstrucción de sus viviendas y la tramitación que este tenga, considerando, además, que en su última visita al Biobío, el ministro de Vivienda, Iván Poduje, lo catalogó como clave para contar con financiamiento.

La presidenta de la Junta de Vecinos de Ríos de Chile, Alexandra Acuña, sobre la reconstrucción en el sector, señaló que “no es que estemos en todavía de lleno en este proyecto, porque se entiende que tiene que haber un proceso de demolición, tiene que haber un estudio de suelo, tienen que ver si todas las viviendas cumplen con  la normativa de de metrajes (…) Es un proceso que tenemos que hacer paso a paso”.


En la misma línea, la dirigenta hizo énfasis en que la reconstrucción del sector es un “megaproyecto” y que “es cambiar una población completa a la que teníamos. Es un proyecto muy ambicioso de parte de las autoridades y de nosotros igual. Estamos a la expectativa de lo que va a suceder”.

Acuña se refirió a los otros puntos que involucra el proyecto de Reconstrucción Nacional y puntualizó que “es un tema bien delicado para la gente que quiere estudiar después de los treinta. No me gusta que quiten beneficios a otras personas por una reconstrucción que nos corresponde”.


“No pueden sacar de un lado y poner en otro, creo que son cosas distintas. A mí no me gusta que las personas ajenas al tema de la emergencia, que vivimos nosotros como comunas, se vean afectados”, cerró la dirigente de Ríos de Chile.

Por su parte, la presidenta de la Junta de Vecinos de Vipla en Penco, Malvina Fierro, mostró su preocupación en torno a la tramitación que pueda tener en el Congreso, considerando las múltiples medidas que aborda. “Yo sé que siempre para estas cosas van a haber trabas. Nos interesa que hagan pronto las viviendas, nada más. Con la gente acá estamos enfocados en eso”.


También señaló que esperan que el proceso de reconstrucción definitiva de las viviendas inicie en noviembre, ya que “fue lo que dijo el ministro Poduje. Si esto se empieza a alargar va a ser malo, porque nosotros estamos desesperados”.

El presidente de la Junta de Vecinos de Villa Italia, otro sector afectado por los siniestro en Penco, Fernando Mella, también fue consultado sobre el Proyecto de Reconstrucción Nacional que el Ejecutivo planea ingresar al Congreso, afirmó que no tienen información sobre la iniciativa y la implicancia en el proceso de recuperación de las viviendas siniestradas. “No nos han dado nada de información de eso”.


Mella, a su vez, precisó que tampoco se han entregado mayores detalles sobre el financiamiento para el proceso de reconstrucción de las viviendas definitivas en Villa Italia.

Desde Geo Chile en Penco, la presidenta de la Junta de Vecinos del sector, Blanca Valenzuela, manifestó que no existe mayor preocupación porque el proceso de reconstrucción en Geo Chile “ya va encaminado”.


La proyección en el sector es que “en noviembre ya estemos con empezando a construir. Estamos encaminados a la reconstrucción. Eso siempre se nos ha dicho y se ha ido cumpliendo a medida que se va pudiendo. Eso es lo que está pasando”.

Presentación


El pasado jueves el Presidente Kast tuvo en La Moneda una reunión con ministros del comité político y económico para afinar los últimos detalles del Plan de Reconstrucción Nacional. La instancia reunió a los equipos de Hacienda, Interior y la Segpres, además de otras carteras, con el objetivo de revisar el contenido final del proyecto.

Aunque el Ministerio de Hacienda tenía previsto ingresar el proyecto esta semana, el Ejecutivo optó por aplazar su presentación. La determinación se tomó con el objetivo de reforzar el trabajo prelegislativo y alinear a los partidos oficialistas antes de dar inicio al debate.


En la previa, la iniciativa ya ha despertado críticas desde la oposición, que cuestiona la amplitud de los temas que abarca. Desde el gobierno, en cambio, confían en que este margen adicional permitirá disminuir puntos de conflicto y enfrentar de mejor forma una tramitación legislativa que se prevé compleja.