La denominada “glosa republicana” volvió a instalarse en la discusión pública y política luego de que el Gobierno del Presidente Gabriel Boric decidiera no incluirla en la propuesta de Ley de Presupuesto 2026.
Esta —también conocida como partida de libre disposición— corresponde a un monto dentro del Presupuesto que queda reservado para el próximo gobierno, con el objetivo de que lo utilice según sus prioridades inmediatas.
La mencionada partida no está establecida por una norma permanente ni por la Constitución; se incorpora año a año dentro del presupuesto anual, por decisión del Ejecutivo y con aprobación del Congreso. No obstante, se ha consolidado como una costumbre institucional desde los años 90 para facilitar la transición entre las administraciones del Poder Ejecutivo.
Asimismo, el monto variaba según el momento económico: en 2010, Michelle Bachelet dejó cerca de US$450 millones a la administración de Sebastián Piñera; en 2014, este entregó cerca de US$550 millones para el segundo Gobierno de Bachelet; y en 2022, la última administración Piñera dejó alrededor de US$687 millones para el actual gobierno de Boric.
En ese contexto, desde el Congreso han surgido múltiples reacciones a una decisión que, incluso, ha sido defendida por el Ejecutivo. Así, los congresistas de la Región del Biobío apuestan por reponer, durante su trámite legislativo, la tradicional glosa en la iniciativa de Ley de Presupuesto para 2026.
En esa línea, el diputado del Distrito 20 y actual vicepresidente de la Cámara Baja, Eric Aedo (DC), afirmó que en el trámite legislativo “estaremos muy atentos a que los reajustes no vean afectados los recursos destinados a seguridad, a la inversión en programas sociales de salud y educación, entre otros. Y, además, estoy seguro que será ampliamente discutida la entrega del presupuesto de libre disposición, más conocido como glosa republicana”.
Asimismo, Aedo hizo énfasis en la tradición institucional de dejar establecidos recursos de libre disposición al próximo gobierno. “Desde el retorno a la Democracia, Chile ha separado un presupuesto especial para ser destinado y priorizado por quien resulte elegido o elegida presidente del país. Hay una tradición de más de 30 años que no se puede obviar, y que será debatida en el Congreso”, dijo.
Por su parte, el también diputado del Distrito 20, Roberto Arroyo (PSC) calificó como “fundamental” mantener la glosa republicana y aseveró que “la inclusión de fondos para la libre disposición de la próxima administración permite que esta cuente con los recursos necesarios para implementar sus políticas y cumplir con sus compromisos, sin depender únicamente de las decisiones de la administración saliente”.
De acuerdo con el parlamentario, los recursos que se pueden establecer en la mencionada partida presupuestaria contribuye a la “estabilidad y eficacia de las políticas públicas, independientemente de los cambios de gobierno, y fomenta la planificación a largo plazo en beneficio del país”.
En esa línea afirmó que es necesario preservar esta disposición del presupuesto para fortalecer la institucionalidad y asegurar un adecuado funcionamiento del Estado.
A su vez, la diputada María Candelaria Acevedo (PC), representante del Distrito 20, manifestó que la glosa republicana es importante para un gobierno entrante, para poder “desarrollar políticas urgentes en el programa que le han presentado a la ciudadanía y en esa línea nuestra candidata -Jeannette Jara- ha sido muy clara al decir que esos recursos los pretende destinar a vivienda y reconstrucción”.
Igualmente, la diputada planteó que “en caso de no lograr reponer dicha glosa, y con la voluntad que ha expresado el Ejecutivo de aumentar el presupuesto para el próximo año, resulta bastante inentendible que se recorten los recursos para programas tan relevantes como lo es de Adulto Mayor Autovalente, el que sin ir más lejos, en Talcahuano beneficia a cerca de 2 mil adultos mayores”.
A renglón seguido, Acevedo afirmó que existe voluntad de que se pueda reponer la glosa mencionada durante su trámite legislativo, pero “quizá hay que darle una mirada distinta a la propuesta de Presupuesto y llegar a acuerdos en varios temas como puede ser la glosa republicana y otros”.
La diputada del Distrito 21, Karen Medina (Ind-DC) indicó que, ante este debate, lo primordial es “velar hoy día en la discusión de manera responsable, haciendo mucho énfasis en mantener las cosas que funcionan bien, pero también en abrirnos a evaluar aquellos programas mal evaluados que tanto hemos criticado en muchas ocasiones, y hoy día es el momento de hacerlo responsablemente”.
Bajo ese mismo contexto, enfatizó que la debatida partida es un pozo de recursos que ha quedado por historia de un gobierno a otro y puntualizó que “yo no soy partidaria de eliminarlo”.
Sin embargo, Medina precisó que debería evaluarse a profundidad la cantidad de recursos que quedarían a libre disposición para una próxima administración. “Tal vez por la condición económica que estamos viviendo hoy día es necesario evaluar la cantidad de dinero que queda a libre disposición a través de esta glosa republicana, pero no eliminarla como tal lo ha propuesto hoy día este gobierno. Podemos rebajarla, pero no eliminarla”, cerró la parlamentaria.
Gobierno
Luego de las numerosas críticas que ha recibido el Ejecutivo tras eliminar la glosa republicana de la Ley de Presupuesto 2026, el ministro de Hacienda, Nicolás Grau, defendió la decisión y apuntó a que la propuesta del Gobierno “le da más libertad a la siguiente administración“.
En ese sentido, sostuvo que hay dos caminos. “Uno es dejar empozada una cantidad de recursos que no se gastan en nada, que no tienen ninguna definición de en qué se gastarían, y decirle, estos son recursos de libre disposición. Y otra opción es dejar asignado el Presupuesto en términos generales, pero decirle al Gobierno, usted va a poder hacer reasignaciones como no pueden hacer los gobiernos en un año normal. Es decir, usted va a poder realmente ejercer esa libertad, reasignar de acuerdo a las nuevas prioridades”.
Al mismo tiempo, la ministra vocera de Gobierno, Camila Vallejo, explicó que la medida se adoptó tras recomendaciones del Consejo Asesor del Gasto Público, un organismo independiente del Ejecutivo y que busca evitar el endeudamiento.