Este martes, y tras dos semanas de visita en el país para analizar las denuncias de violación a los Derechos Humanos en las manifestaciones presentes desde el estallido social el 18 de octubre, la comitiva de Human Rights Watch (HRW) entregó su informe en el que revela que la policía uniformada “utilizó fuerza de manera excesiva” y realizó un llamado urgente a una reforma a Carabineros.
El documento -que fue entregado de forma presencial por el Director Ejecutivo para Las Américas, José Miguel Vivanco al presidente Piñera– comienza señalando que los “Miembros de la policía nacional de Chile (Carabineros) cometieron graves violaciones de derechos humanos”.
El informe fue diseñado luego de que integrantes de HRW se reunieran y entrevistaran a más de 70 personas en Santiago y Valparaíso. En las cita se reunieron con Carabineros, médicos, abogados, academicos, representantes de la sociedad civil, y las víctimas. Sobre estas últimas se documentaron en detalle los casos.
En las jornadas, también se juntaron con autoridades de la Corte Suprema, Fiscalía Nacional, Defensoría Penal Pública, y los ministerios de Relaciones Exteriores, Interior, Defensa y Justicia, así lo consignó CNN Chile.
Violación a los Derechos Humanos
El informe señala que “existe evidencia sólida de uso excesivo de la fuerza contra manifestantes y transeúntes”. Además, de que “hay pruebas consistentes que Carabineros utilizó la fuerza de manera excesiva en respuesta a las protestas e hirió a miles de personas, con independencia de si habían participado en hechos violentos o no”.
En el texto, también se hace referencia a que existieron “algunos grupos que cometieron graves actos de violencia, como ataques a carabineros y a comisarias con piedras y bombas Molotov, saqueos y quema de bienes públicos y privados”.
El texto continúa, con el detalle del uso “indiscriminado e indebido de armas de fuego” por parte de Carabineros. Asimismo, se registraron las denuncias por maltratos, abuso sexual y tortura por parte de funcionarios de esta entidad a manifestantes, estos últimos se graficaron con nombre y apellido.
Asimismo, en el documento se califica como “insuficiente” la rendición de cuentas internas en Carabineros. Además, considera “extenuantes” las condiciones de trabajo a las que están sometidos los funcionarios.
Detenciones
La entidad internacional puntualizó que encontró discrepancias en el número de detenidos durante las protestas, esto porque según datos oficiales del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH), existieron 6.972 personas detenidas formalmente. Sin embargo, según a los datos que logró acceder el HRW, señala que hubo 15 mil detenciones.
Por otra parte, HRW confirmó que Carabineros “retuvieron a 2 mil personas por incumplimiento de toque de queda”. Sobre esto, la entidad reconoce que en el derecho chileno hay cierto margen de interpretación con respecto a la facultad policial de retener a una persona que haya incumplido esta norma. Pese a esto, existen varios jueces que señalan que no se puede detener a las personas, sino que deben ser sancionados con multas.
Es por esta razón que desde HRW califica que las personas detenidas en el toque de queda, fueron víctimas de un “arresto arbitrario”.
Uso de armas antidisturbios
En cuanto a los elementos para dispersar a la multitud, el organismo se detiene en el uso de balines por parte de Carabineros, donde puntualiza que los altos mandos no habrían advertido a los mandos medios y bajos sobre la peligrosidad de estas armas.
En el informe se rescata el relato de funcionarios policiales, donde en un entrevista a un capitán dice que es “muy difícil que un perdigón atraviese la ropa, incluso si (si se dispara) de muy cerca”. Por otra parte, un cabo manifestó que era “imposible que causen daño ocular grave”.
Para HRW esto demuestra la poca información que tendrían los funcionarios que están en la calle sobre estos elementos.
Además, el HRW realizó una recogida de datos de los casos de perdida de ojos y daño ocular grave.
Conclusiones y recomendaciones
Como conclusión, HRW sostiene que es necesario y urgente una reforma policial, debido a los abusos en detenciones y uso excesivo de la fuerza tanto contra los manifestantes como con los transeúntes.
Además, la entidad entregó una serie de recomendaciones:
- Revisar las facultades de detención por control de identidad de los carabineros para que haya garantías contra el uso arbitrario de la facultad de interceptar y detener personas y que haya rendición de cuentas por su uso.
- Asegurar que existan mecanismos internos de control para investigar y sancionar abusos y el uso indebido de armas menos letales por parte de Carabineros.
- Reformar el sistema de disciplina de Carabineros para que las decisiones disciplinarias las adopte una autoridad que no esté en la cadena directa de mando de la persona implicada, y cerciorarse de que el personal que trabaja en asuntos internos no tenga que trabajar con aquellos a quienes ha investigado o sancionado, ni quedar subordinado a ellos.
- Adoptar un protocolo junto con las autoridades de salud para que los detenidos sean sometidos a revisiones forenses independientes, que no se realicen frente a carabineros y ocurran a una distancia en la que no puedan ser escuchados.
- Hacer cumplir la prohibición vigente sobre desnudamiento de detenidos en protestas y sancionar a aquellos que continúen con esta práctica.
- Instalar cámaras en todas las áreas de todas las comisarías, tomando medidas para garantizar la privacidad de los detenidos, y establecer un sistema de almacenamiento de grabaciones que pueda ser empleado por autoridades judiciales o de otro tipo.
- Suspender cualquier uso de perdigones —no solo durante manifestaciones— hasta que autoridades idóneas e independientes realicen un estudio adecuado de todos sus riesgos.
Estudiar el uso de equipos menos letales alternativos que minimicen las lesiones. - Reforzar el entrenamiento de todos los carabineros relacionado con armas menos letales para el control de manifestaciones, incluidas las Fuerzas Especiales, entre otras.
- Cerciorarse de que los carabineros cuenten con equipos de protección adecuados, tiempo de descanso y remuneración de horas extra.Puntos de controversia: Toque de queda y peligrosidad de perdigones
Asimismo, se recomendó que el “Ministerio Público y la Defensoría Pública deberían monitorear de cerca y regularmente el papel de Carabineros por ejemplo, instruyéndoles a fiscales y defensores que inspeccionen periódicamente las comisarías y entrevisten a los detenidos”.
A continuación se encuentra el informe, con detalle de los casos analizados por HRW:
Chile – Llamado Urgente a Una Reforma Policial Tras Las Protestas by TVU on Scribd